Чет-нечет. Как топливный кризис отразится на рейтингах власти и результатах выборов
Предлагаем вашему вниманию текстовую версию информационно-аналитической программы «Гонки по вертикали». Передача, посвященная темам общественно-политической жизни Псковской области, выходит по вторникам в эфире радио ПЛН FM. Свое мнение высказывает автор программы, политический обозреватель, главный редактор Псковской Ленты Новостей Александр Савенко.
Сегодня в центре нашего внимания — топливный кризис. Все последние недели это - тема №1, самая острая и обсуждаемая. Как дефицит бензина и дизельного топлива может отразиться на общественных настроениях, рейтингах власти и результатах выборов? Давайте искать ответы на вопросы о причинах и возможных политических последствиях вместе. И вначале отфиксируем очевидное: охвативший многие регионы страны топливный кризис - это, пожалуй, самый сильный вызов для власти за все последние годы.
- Двадцать пять лет ничего подобного (из фильма «Собачье сердце»).
Ну, может, и не двадцать пять, но сопоставимого с происходящим сейчас - не было давно. Да, власть не раз оказывалась в иных сложных ситуациях – к примеру, проходила испытание ковидом, но это была общемировая проблема. И мобилизация осенью 2022-го — тоже сложная ситуация, но в совершенно иных условиях. А тут, как говорится, в самый неподходящий момент, еще и накануне выборов.
Думаю, недалеки от истины те, кто говорит: дескать, проектировщики этого кризиса по ту сторону государственной границы — те, кто принимали решения об ударах по российским нефтеперерабатывающим заводам и спровоцировали дальнейшие события, они же, вероятно, преследовали ряд целей, и не только военных. Направлено всё это было и на подрыв экономики, и, что особенно важно в контексте нашего разговора, на дестабилизацию ситуации в стране, подрыв доверия к действующей власти, на социальный, а возможно, и политический протест - вот такая точка зрения присутствует. По мнению многих аналитиков, топливный кризис уже оказывает заметное негативное влияние на рейтинги власти, и в целом способен ослабить ее позиции, причем, некоторые при разговоре о рейтингах вообще рисуют апокалиптические картины.
- Всё пропало, шеф, всё пропало! (из фильма «Бриллиантовая рука»).
Однако серьезное падение рейтингов маловероятно. В первую очередь, из-за кратковременности этого явления, а в общественных настроениях в России присутствует инертность. Проще говоря, для того, чтобы протест закипел и народный гнев нашел адресата нужно время. Люди у нас не всегда способны быстро соотнести возникновение новых трудностей с теми или иными действиями чиновников. Во-вторых, для серьезного подрыва позиций власти нужен организованный протест. А в нынешних российских внутриполитических условиях он просто невозможен — в силу жесткого административного и силового контроля в стране.
Несистемная оппозиция разгромлена: частично посажена, частично — бежала за границу, проще говоря, подстрекать народ на протест теперь просто некому.
Тем не менее, по данным социологов, за последние недели упали рейтинги и президента, и правительства, и единороссов. Что подтверждают свежие пятничные данные ВЦИОМа, и этому есть объективные объяснения. Но, надо признать, власти и сами усугубили ситуацию, потому что совершили несколько стандартных, хрестоматийных ошибок, которые они допускают в сложных ситуациях практически всегда. Первая ошибка - это не замечать реальность. То есть, проблема-то есть, но - мы ее не видим, о ней не говорим, еще и затыкаем рот тем, кто пытается что-то сказать. Так было в первые пару недель кризиса, когда никто не признавал наличие проблемы и все делали вид, что ничего не происходит. А дальше - вторая стадия, она же - вторая ошибка, когда всех нас пытались разуверить в том, что есть проблема, и тут началось словообразование: «временные трудности», «разовые перебои», «отдельные проблемы» и т. п.
- Теперь у нас будут большие проблемы, Ави.
- На свете не существует проблем, мистер Грин. Есть лишь ситуации (из фильма «Револьвер»)
Наконец, третья ошибка - в поиске виновных, когда виноваты все, кто угодно, и всё, что угодно, но только не сами чиновники, которые прохлопали возникновение проблемы. Виноваты спекулянты, перекупщики, сами водители, которые, поддавшись этому ажиотажу, массово поехали заправляться. А людям, естественно, не нравится, когда они вынуждены стоять в очередях без гарантии успеха этого мероприятия, и при этом им еще говорят: мол, вы сами и виноваты. Таким образом, власть только подливает масла в огонь. И вот лишь теперь наверху вроде как признают и масштаб проблемы, и ее причины. На днях, спустя почти месяц отрицания очевидного, вице-премьер Александр Новак заявил: «Мы должны признавать, что [на топливном рынке] есть проблемы и есть дефицит, из-за которого мы наблюдаем очереди. Либо иногда заправки нестабильно работают. Дефицит [возник] по понятным причинам, из-за того, что наши нефтеперерабатывающие заводы выходят частично из строя в ремонт из-за прилетов [беспилотников]».
Впрочем, сказать, что на этот вызов следует четкий и всем понятный ответ, было бы преувеличением. Заседания, совещания, поручения взять на контроль и разработка дорожных карт — это не та реакция, которой ждет народ. Пресловутая вертикаль не показала в кризисный момент ту эффективность, которой от нее ждали. В целом всё разрозненно, хаотично, где-то алогично, система не сработала. Где-то в регионах ничего не делают, где-то ввели «чет-нечет» (как, например, в нашей, Псковской области, водителей на АЗС разводят по четным и нечетным дням), где-то — машины заправляют по номерам, где-то уже дистанционку ввели и т.д. В целом проблему свалили на региональных руководителей — и в этом смысле ситуация похожа на ту, что мы наблюдали в пандемию ковида. В целом всё выглядит так, что власть далеко не в полной мере выполняет свои основные функции, обеспечивая безопасность и социальное благополучие. И вот на этом фоне падают показатели доверия.
Напомню, мы в проекте «Политкухня» уже отмечали, что с рейтингами партии власти на старте этого года больших парламентских выборов изначально всё было не блестяще. Опубликованная предвыборная социология тоже не обещает партии власти ничего особо хорошего. Сейчас электорат подходит к выборам в состоянии недовольства, вызванного в том числе топливным кризисом. Немаловажно, что он, по сути дела, впервые затронул не какие-то отдельные регионы, скажем, вдоль линии боевого соприкосновения, а дошел до Сибири, и в Псковской области мы наблюдаем его воочию.
Что же будет, насколько это сильно отразится на ходе и результатах выборах? Многие аналитики отмечают, что, несмотря на возникшие проблемы, серьезное падение возможно только в мегаполисах. А полный обвал партии власти уж точно маловероятен, если не сказать — невозможен, сразу по нескольким причинам. Во-первых, сохраняется административный ресурс, контроль над избирательными процессами и возможность мобилизации властью лояльного ей электората. Мы уже писали, что на выборах сейчас главное - не сагитировать электорат, а мобилизовать его. Самые высокие мобилизационные возможности как раз у «Единой России», и лояльный ей электорат никуда в сентябре не денется.
- Кто эти люди, а? Конечно, врачи, учителя, служащие.
- Инженера еще.
– Ну умничка. То есть техническая творческая интеллигенция (из фильма «День выборов-2»).
Вторая причина - отсутствие реальных альтернатив. Несмотря на то, что выборы у нас конкурентные, оппозиционные партии являются системными элементами, соответственно, на потенциально опасной теме не отсвечивают и даже не пытаются набрать здесь политические очки.
Другая часть оппозиции маргинализирована и ассоциируется у народа с еще большей нестабильностью. Есть и третья причина, о которой мы тоже уже неоднократно говорили, - это отсутствие системного протеста. В современной России, после подавления иноагентов и прочих «экстремистов», протест, как правило, локализован. Он присутствует разве что в отдельных очагах, недовольство имеет фрагментарный характер и не может перерасти в какое-то организованное движение. Иначе говоря, ни партии, ни общественные организации не могут эти настроения аккумулировать. При том, что сами протестные настроения могут расти и приводить к негативному эффекту, как и во времена пенсионной реформы или ковидного кризиса, однако какого-то системного нагнетания, тем более организации массовых уличных акций, демонстраций, выступлений - всего этого точно не будет.
- Этого не может быть. Такое не бывает! (фраза из советского фильма).
Что дальше? Какими могут быть сценарии развития событий? Скорее всего, если властям все-таки удастся решить проблему в ближайшее время, как обещал президент, то дело ограничится просто небольшим снижением рейтинга поддержки «Единой России», без какого-либо катастрофического падения к сентябрю. На сегодня это наиболее реальный сценарий. А вот если проблема дефицита топлива останется актуальной и затронет жизненно важную инфраструктуру - сельское хозяйство, логистику, ЖКХ, если продолжится рост цен на бензин и, что очень важно, возникнут перебои с дизельным топливом для общественного транспорта, грузоперевозок и т.д, то в этом случае ситуация может пойти по более негативному сценарию.
Так или иначе, топливный кризис уже стал значимым фактором снижения показателей доверия к власти и может привести к ощутимым потерям рейтинга, особенно в мегаполисах и крупных экономических центрах, где население богаче и более образовано. А в более слабых с экономической точки зрения регионах, в сельской местности последствия кризиса, наверное, будут проявляться в меньшей степени. Еще раз напомним здесь про инертность общественных настроений. Что касается Псковской области, то она к крупным и экономически развитым регионам не относится, традиционно ситуация у нас стабильная, рейтинги - и у губернатора, и у партии власти, как правило, выше чем в среднем в СЗФО. Насколько нам известно, по социологическим замерам, у псковского отделения «Единой России» и сейчас есть определенный запас прочности — так что, в любом случае кризис пережить будет проще.
Впрочем, как будут развиваться события — покажет время. Псковская Лента Новостей и радио ПЛН FM продолжат внимательно следить за ситуацией.
На сегодня всё. Это были «Гонки по вертикали» с Александром Савенко. Будьте здоровы. И помните: если вы не занимаетесь политикой - политика займется вами!