Алёна Трунова о сопровождении молодёжи Псковской области в трудоустройстве
О запуске в Псковской области единой системы сопровождения молодежи в возрасте от 12 до 35 лет, разработанной кадровым центром «Работа России», в интервью Псковской Ленте Новостей рассказала министр труда и занятости Алёна Трунова, осветив детали функционирования системы, её преимущества и возможные трудности. Программа призвана помочь молодёжи в трудоустройстве и поспособствовать развитию региональной экономики.
Система сопровождения молодежи: зачем и кому она нужна?
– Алёна Сергеевна, кадровый центр «Работа России» в Псковской области запускает единую систему сопровождения молодых людей в возрасте от 12 до 35 лет. Почему именно молодёжи уделяется столько внимания в данной ситуации?
– Я начну с нескольких фраз об аналитике рынка труда, так как мы составляем кадровый прогноз с прошлого года на ближайшую семилетку, который базируется на опросе работодателей и на различных больших данных, в том числе из Соцфонда. В результате мы понимаем, какая кадровая потребность у нас будет в перспективе. Если говорить о Псковской области, то не секрет, что у нас достаточно возрастное население. Есть такое понятие, как замещающая кадровая потребность. Это потребность, возникающая при выходе человека на пенсию. Мы понимаем, что не всегда человек, который уходит на пенсию, перестает работать. В нашем регионе всё-таки распространена практика, когда люди продолжают работать. Тем не менее именно эти места в ближайшей семилетке нужно будет занимать, и, естественно, молодёжь — это подрастающий трудовой ресурс, которым нам важно и нужно заниматься. Это не отменяет остальные трудовые ресурсы, но тем не менее является важной перспективой.
Когда мы говорим о сопровождении молодых людей в возрасте от 12 до 35 лет, с одной стороны, это можно назвать новым проектом, но я бы всё-таки сформулировала это как объединение под единой концепцией многих дел, задач и проектов, которые уже какое-то время инициируются.
Почему именно с 12 лет? Потому что всё начинается с качественной профориентации. Здесь важно понимать, что участниками этого процесса выступают не только кадровые центры, но и система образования. По линии Минпросвещения ведётся очень большая работа. Мы знаем про профминимум, про уроки, занятия, экскурсии, профтуры — мы тоже их организуем, наши коллеги из школ организуют.
Далее — работа со студентами. Есть среднее профессиональное и высшее образование. Мы в тесном контакте с образовательными организациями, на этом этапе у нас уже подключаются и работодатели. Здесь мы говорим о формировании квот и договоров на целевое обучение, о том, чтобы практика проходила не «для галочки», а действительно включала в себя элементы профориентации. Для меня это наболевшая тема: почему-то люди воспринимают профориентацию как тест в школе и не понимают, что она нужна и взрослым.
Затем мы переходим к следующей категории — это выпускники. Речь идёт о первой работе, адаптации на новом рабочем месте, закреплении навыков, стажировках — возможно, получится попробовать себя в разных ролях. Это также может быть переориентация на рынке труда: до 35 лет — это категория «молодёжь». Мы понимаем, что если человек закончил университет и сразу трудоустроился, он не выходит из нашего поля внимания. Допустим, он через полгода или три года понимает, что хочет сменить карьерную траекторию, и снова обращается к нам, потому что у нас есть различные программы переобучения.
Всё зависит от жизненной ситуации: это может быть девушка в декрете; это может быть распространённая ситуация — член семьи участника СВО (специальной военной операции), которому мы тоже поможем, и так далее. Он сможет переобучиться и снова найти новую работу; мы опять идём по кругу адаптации. По сути, это карьерный цикл. Поэтому определены такие возрастные группы.
Цифровые инструменты и сервисы поддержки
– Допустим, мне 20 лет, я нахожусь в поиске работы. Куда конкретно мне нужно обращаться? Что делать для того, чтобы стать участником этой системы сопровождения?
– Мы сводим всё к одному: кадровый центр. Мероприятий много, и каждый проводит их в своей части, включая вузы и колледжи, которые также организуют различные мероприятия. Если мы говорим о системе кадрового сопровождения и о том, как помочь человеку взглянуть на свою карьерную стратегию, то речь идёт именно о кадровом центре.
Существует портал «Работа России» (trudvsem.ru), где можно зайти в раздел профориентации, подать заявку, и она будет обработана. Также можно посетить наши офисы, которые расположены во всех муниципалитетах. Там будет больше информации, так как можно поговорить со специалистом, задать вопросы и узнать больше, а не просто выбрать меру поддержки на сайте. Это позволит понять, нужно ли это человеку, интересно ли ему.
Я бы рекомендовала посетить кадровый центр, где будет подобрана конкретная мера и набор действий. Важно понимать: когда человек задумывается о поиске работы или о смене работы, это не всегда связано с тем, чтобы встать на учёт по безработице и получать пособие, как многие привыкли воспринимать центр занятости. Мы говорим о том, что, скорее всего, мы не будем проходить с этими ребятами путь получения пособия по безработице. Они обратятся к нам за содействием в поиске работы, и мы будем помогать им в этом.
– Насколько я поняла, участниками этой системы станут вузы, другие образовательные учреждения и работодатели. В принципе, у вас эта работа уже велась, просто сейчас она осуществляется в более системном русле, верно?
– Правильно подчёркиваете, потому что наши слушатели тоже могут сказать: «А что в этом принципиально нового? Всегда были практики стажировок, всегда были профориентации». Мы говорим о желании государства сформировать бесшовный путь для гражданина. Когда разрозненные мероприятия объединяются и учитываются в этом пути, это имеет большое значение. Например, на портале "Работа Россия", изначально, когда его запустили, был базовый функционал именно службы занятости: подать заявку на учёт по безработице, признать безработным и так далее. Но сам портал очень сильно развивается, и ежегодно туда добавляют все новые и новые модули.
Например, уже с прошлого года через ЕЦП (единое цифровое пространство - ред.) мы формируем и получаем заявки на квоты на целевое обучение. Ребята подают заявки на заключение договоров на целевое обучение. Эта жизненная ситуация проходит через портал.
Кроме того, в службу занятости можно подать заявку на переобучение и другие меры поддержки. Профориентация тоже сейчас активно развивается на этом портале. В планах стоит синхронизация с такими проектами, как «Билет в будущее», нашими коллегами из образования, чтобы у гражданина было цифровое портфолио с подтвержденными навыками и образованием. Это позволит не просто заполнить резюме, а получить доступ к информации о предыдущем пути, тестах, обучениях и прочем.
Статистика и опыт работы с молодежью
– Звучит достаточно убедительно, будем очень надеяться, что это всё на практике не заставит долго ждать позитивных результатов. Хочется совершить небольшой скачок в прошлое и всё-таки вспомнить, хотя бы опираясь на статистику прошлого года: как у нас вообще в регионе обстоят дела с трудоустройством молодёжи, если для начала взять возраст с 14 лет и до 35?
– За прошлый год чуть меньше 2000 человек обращались к нам за трудоустройством. Около 50% составила статистика по итоговому трудоустройству. Повторюсь, что если человек выбирает кадровый центр как один из способов поиска работы, он необязательно встаёт на учёт по безработице. Если говорить о ребятах, которым 14 лет — это самое начало трудового пути, самые первые опыты — их около 250–300 человек, чуть больше 10%.
– Я считаю, что это всё равно неплохой показатель. Что может интересовать ребёнка в 14 лет? У ребят совершенно другие интересы, они оторваны от действительности, у многих нет понимания того, что можно, а, может быть, даже нужно зарабатывать собственные деньги. Какие ребята к вам приходят?
– Ребята разные, я не буду идеализировать, что они суперосознанные. Конечно, у нас много примеров, когда родители приводят их и говорят, что им нужно поработать, потому что родители, фактически, несут наследие советского прошлого, которое восхваляло труд и понимало, что необходимо воспитывать и приучать к труду. Они понимают, что с 14 лет уже пора это делать.
Есть и ребята, которые приходят сами, как правило, с друзьями. Им интересно вместе устроиться на работу, так веселее. Это возможность провести время и, конечно же, заработать какие-то деньги на свои «хотелки», потому что не всегда родители готовы что-то купить или побаловать.
– Допустим, с трудоустройством более возрастных всё более-менее понятно. Тут у нас широкое поле для вариантов трудоустройства. А какие варианты трудоустройства доступны в Псковской области конкретно для несовершеннолетних?
– Законодательство достаточно жестко регламентирует условия труда несовершеннолетних. Я не буду сейчас перечислять все нюансы, касающиеся времени работы и условий труда. Конечно же, это простые работы. Когда мы готовимся к каникулярному сезону, мы организуем достаточно большой объём мест для трудоустройства через государственные организации. Это могут быть школы, дома культуры, спортивные школы и библиотеки, различные учреждения подобного типа. Также у нас довольно распространены предприятия общественного питания. Например, можно пойти на должность официанта, помощника официанта, горничной или подсобного рабочего, например, сортировать чай в Пушкинских Горах. Бывают интересные примеры, такие как сбор иван-чая или сортировка чего-либо. Это не слишком сложные работы, которые можно доверить ребятам, в том числе в сфере общественного питания. У нас действительно есть хорошие примеры официального трудоустройства, когда молодые люди занимаются упаковкой продуктов на доставку, что также можно назвать адекватной занятостью.
– На вашей памяти есть ли какой-то минимальный срок, на который трудоустраивают несовершеннолетнего? Грубо говоря, в зарубежных странах существует распространённый вариант почасовой оплаты: выполнил дело, оказал услугу, получил деньги и ушёл. Как у нас обстоят дела с этим?
– Если я привожу пример со сборкой товаров, это будет скорее всё-таки почасовая оплата по дням. Если мы говорим о помощниках официантов, там тоже посменный график, и ребятам выплачивают за фактически отработанное время. То есть они могут взять три смены в неделю, например, а могут две, а могут выходить пять смен подряд. Это уже зависит от молодого человека, насколько он готов включаться в работу. Если говорить о минимальных и максимальных ограничениях, то нет такого, что обязательно нужно брать на две недели или на месяц. Даже если мы говорим об уборке школьной территории как летней занятости, которую мы можем рассмотреть, то тоже могут взять на три дня, на пять дней. Это вполне индивидуальная история.
– Наибольший пик ребят, именно несовершеннолетних, а также более-менее молодых студентов, которые хотят трудоустроиться, приходится, наверное, всё-таки на летнее время. Или это не совсем так?
– У нас, конечно же, есть немало случаев, когда и на весенних, и на осенних каникулах ребята могут подрабатывать. У нас есть формат вечерних школ, когда они в свободное время тоже могут работать, и мы их устраиваем. Но действительно, летний период — это самый распространённый и оправданный вариант, поскольку из трёх месяцев у ребят есть много свободного времени. И не факт, что они все три месяца будут работать. Возможно, кто-то поработает месяц, а кто-то — два.
– Есть ещё вопрос, который тоже лежит на поверхности. Не все молодые люди, скажем так, с самого рождения обладают какими-то чертами характера, которые приветствуются работодателем. Были ли на вашей памяти какие-то случаи? Может быть, к вам приходили с жалобами работодатели и говорили: «Кого нам подсунули? Чтобы больше такого не было!»
– Нет, они не жаловались, такого у нас не было. Но мы разговаривали на эту тему не один раз, спрашивали, как у вас дела, потому что теорию поколений никто не отменял, и все об этом тоже рассуждают. Говорят, что удаётся находить общий язык. Да, конечно, бывают случаи, когда молодой человек не пришёл, например, передумал. Но это не воспринимается как острый негатив, потому что мы всё равно понимаем, что это не основной работник в штате, здесь все-таки временная занятость и специфика.
– Что показывает динамика последних лет? Вы сказали, что у нас достаточно работающего возрастного населения, а молодёжи не так уж и много. С годами как эта динамика меняется? Всё-таки количество молодёжи всё равно увеличивается, в том числе благодаря усилиям кадровых центров. Или есть здесь, над чем работать?
– Однозначно, в любом случае есть, над чем работать, потому что, к сожалению, сохраняется не столько тенденция, сколько факт. Сохраняется факт оттока молодых людей в соседние регионы: Ленинградскую область, Санкт-Петербург, Москву, частично в Новгород. Это действительно большое поле для действий, и в том числе для нас это мотивация работать с ребятами со школьной скамьи. Школьная скамья — это наш способ профориентировать их на поступление, в том числе в псковские колледжи и вузы. Если же молодой человек хочет учиться в каком-то питерском вузе, это не возбраняется. Но мы сейчас стимулируем наших работодателей, чтобы они выступали как заказчики на целевое обучение. Чтобы ребята окончили вуз и приехали по целевому договору, чтобы работать здесь.
Почему мы делаем упор на выпускников? С февраля и марта мы активно анкетируем выпускников этого года на предмет их понимания и желаний, чтобы выяснить, какой процент не определился с тем, куда хочет идти, какие у них взгляды на это. В апреле мы планируем провести большой цикл мероприятий с ними, чтобы условно «подхватить» их. Хотя в апреле, может быть, даже несколько поздновато, мы уже частично на связи и хотим больше с ними взаимодействовать. У нашего областного центра занятости есть соглашения с вузами и ссузами, и в рамках этих соглашений осуществляется эта деятельность на постоянной основе.
Роль Молодежного кадрового центра
– У нас есть еще Молодежный кадровый центр. Как он будет участвовать в этой истории? Не будет ли здесь какого-то дублирования функций?
– Молодёжный кадровый центр — это подразделение Областного центра занятости. Это не какое-то отдельное учреждение. Молодёжный кадровый центр частично закрывает задачи этого же проекта. В частности, ребята модерируют все заявки, которые через службы занятости идут по целевому обучению. Они, как офис, могут принимать, консультировать и проводить мероприятия.
Я всегда подчеркиваю, что Молодёжный кадровый центр — это в первую очередь стратегический, мозговой центр позиционирования. То есть они смотрят, как мы работаем с аудиторией, придумывают форматы работы с ней и транслируют эти форматы на все наши основные офисы кадровых центров, чтобы они меняли свои подходы.
Что касается статистики, я упоминала, что к нам обратилось около 2000 человек. Я посмотрела за прошлый год и увидела, что среди всех трудоустроенных нами людей молодёжь составляет порядка 30%. С одной стороны, это объективно, поскольку население возрастное: 70% обращающихся к нам — это люди старше 35 лет.
С другой стороны, возможно, я выражусь самокритично, но считаю, что это наша зона роста — чтобы как можно больше молодых людей искали работу именно через нас. Нам нужно лучше до них дотягиваться. Хочу отметить, что 30% — это уже наш рост за последние 2-3 года, потому что до этого этот процент был ещё ниже. Мы, конечно же, хотим его наращивать и увеличивать. Молодёжный кадровый центр для этого нам, в том числе, и нужен.
Беседовала Татьяна Иванова
Пресс-портреты
